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2018年火电投资降近一成,生产结构进一步优化

时间:2019-2-26 8:14:24   作者:浴州   来源:网上转载   评论:0
内容摘要:2018年全国新增煤电装机2903万千瓦,为2004年以来的最低水平;全国煤电机组累计完成超低排放改造7亿千瓦以上,节能改造累计完成6.5亿千瓦,标志着我国已建成全球最大的清洁煤电供应体系..
   延续绿色发展趋势的火电行业,高质量发展成效初步显现。2018年,全国新增煤电装机2903万千瓦,为2004年以来的最低水平;全国煤电机组累计完成超低排放改造7亿千瓦以上,节能改造累计完成6.5亿千瓦,标志着我国已建成全球最大的清洁煤电供应体系。
 
全球最大清洁煤电供应体系建成
 
  中电联数据显示,2018年全国火电投资同比下降9.4%,全国新增煤电2903万千瓦、同比少投产601万千瓦,为2004年以来的最低水平,国?#19968;?#35299;煤电过剩产能工作取得实效。同时,全国火电设备利用小时4361小时,同比提高143小时,为2015年以来最高水平,火电设备利用小时连续两年提高。
 
  从“大力化解煤电过剩产能”到“严控新增产能规模?#20445;?#22269;家引导煤电?#34892;?#21457;展的决心不言而喻。2018年4月9日,国家发展改革委等6部门发布《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》,要求严控各地新增煤电规模,规范自备电厂建设运行,合理安排应?#21271;?#29992;电源,继续推进煤电超低排放和节能改造工作,促进煤电转型升级。
 
  2018年国务?#27827;?#21457;《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出,“大力淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组。重点区域严格控制燃煤机组新增装机规模”。
 
  存量的减少,要求有限的增量空间实现煤电功能优化配置,煤电行业效率随之提高。综合电力消费快速增长等因素,2018年,全国全口径火电发电量4.92万亿千瓦时,同比增长7.3%,增速同比提高2.1个百分点,为2012年以来最高增速。煤电利用小时数和发电量亦同比增加,调控成效逐步显现。
 
  在严控煤电新增产能的过程中,国家能源局统筹推进,综合施策,在调整结构的同?#22791;?#21152;注重转型升级,促进煤电行业清洁高效发展。


2018火电投资额-2019火电投资项目


  继2014年首次在国家层面明确超低排?#25490;?#24230;限值之后,多项相关政策为煤电清洁发展之?#20998;?#26126;方向。2018年8月19日,国家能源局与生态环境部联合印发《2018年各省(区、市)煤电超低排放和节能改造目标任务的通知》,要求继续加大力度推进煤电超低排放和节能改造工作。
 
  各地方和相关企业积极响应,努力取得成效。截至2018年三?#24452;?#26411;,我国煤电机组累计完成超低排放改造7亿千瓦以上,提前超额完成5.8亿千瓦的总量改造目标;加上新建超低排放煤电机组,我国达到超低排放限值煤电机组已达7.5亿千瓦以上。供热信息网了解到节能改造累计完成6.5亿千瓦,其中“十三五”期间完成改造3.5亿千瓦,提前超额完成“十三五”3.4亿千瓦改造目标。目前,我国已建成全球最大的清洁煤电供应体系。
 
多政策稳定煤价缓解经营困境
 
  2018年,由于进口煤政策变化削弱?#25628;?#28023;地区的电煤供应稳定性,电煤价格呈现高位波动特征,火电企业陷入经营困境。
 
  记者查询中国电煤采购价格?#29976;鼵ECI发现,2018年全年5500大卡现货成交价波动范围为569元/吨~752元/吨、综合价波动范围为571元/吨~635元/吨,各期综合价均超过国家发展改革委《关于印发平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》(发改运行〔2016〕2808号)规定的绿色区间上限,国内煤电企业采购成本居高不下。国家统计?#36136;?#25454;显示,2018年全国火电企业亏损面逾50%。
 
  在此形势下,国家发展改革委等部门加大电煤保供力度,先后采取了增产量、增产能、增运力、增长协等系列措施,电煤供需偏紧形势得到缓解,重点电厂电煤库存有所提升,电力供应总体平?#21462;?br />  
  同时,煤电中长协机制再次升级,除定价机制继续按照“基?#25216;?浮动价”的办法(基?#25216;?#20026;535元/吨)外,合同由采购双方升级到了包括铁路运输在内的产运需三方合同。此外,国家发展改革委还要求中长期合同的比例,应占到煤、电企业自有资源量或采购量的75%以上。
 
  为进一步稳定煤价,缓解煤电企业周期性亏损压力,2018年11月29日,国家发展改革委发布《关于做好2019年煤炭中长期合同签订履行有关工作的通知》,对2019年煤电中长期合同的签订作出指导。
 
  《通知》规定2019年年度中长期合同定价依旧采用2017~2018年的定价公式,即以535元/吨为基础价格浮动。此外,对中长期合同签订量的占比要求?#21442;?#21464;化,即保持在75%的比例。与2018年相比,此次通知更加鼓励延长合同期限,由2018年的一年期,提高至鼓励签订两年及以上量价齐全的中长期合同。这在一定程度上能够使煤价稳定在绿色区间,缓解下游火电企业经营困境。
 
  中电联在《2018~2019年度全国电力供需形势?#27835;?#39044;测报告》表示,2019年电煤供需形势总体平衡,局部地区仍将出现时段?#20113;?#32039;。电煤需求方面,预计全年煤电发电量增长4%左右,全年发电耗煤量比2018年增加8000万吨左右。由于2019年经济增长不?#33539;?#24615;增大,
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